2026年2月9日,中国摩托车商会发文称,已于近日致函湖南省人民代表大会常务委员会,就该省摩托车不容上高快公路有关政策提出优化建议,审慎钻研调整现佑装一刀怯妆不容措施,索求科学管控蹊径。
2025年11月27日,湖南省十四届人大常委会第十九次会议初次审议《湖南省高快公路条例(订正草案)》,明确不容摩托车驶入高快公路。截至目前,该条例尚未通过二次审议,也未明确颁布或执行日期。
对于不容摩托车上高快的原因,湖南省交通运输厅微信公家号“湖南交通运输”援引有关掌管人诠释称,国度上位法没有明确划定不能不容摩托车上高快,大无数省份已作划定不容摩托车上高快,个别未不容省份,近年来因摩托车导致的高快交通变乱大幅增长,存在极大的安全隐患。
此表,该掌管人还暗示,湖南的高快公路九成是双向四车路,并且弯多、坡长、桥梁和隧路多,一旦遇到雨雾冰雪恶劣气象,摩托车驶入高快公路存在很大风险隐患。依照国度高快公路设计尺度,双向四车路的高快公路不具备摩托车通畅前提。
中国摩托车商会在函中沉点指出,摩托车作为合法登记的机动车,其高快公路通畅权有着《中华人民共和国路路交通安全法》等国度司法律规的明确支持,而湖南省现行不容划定与国度上位法心灵存在衔接不畅问题,也与此前湖南省人大常委会依法驳回有关部门提出的不容摩托车上高快诉求时所秉持的司法态度、审查结论及主题凭据存在显著不一致的问题。
中国摩托车商会秘书长张洪波对经济观察报说:“按通例应该三月份再审议该草案。商会与?湖南省人大常委会法造工作委员会打了几次电话,都没有辅导接听,所以才写建议。湖南人大法工委以前辩驳过有关部门提出的不容摩托车上高快建议,但不知路为什么此时又提及。”
据相识,《中华人民共和国路路交通安全法》(下称《路交法》)《中华人民共和国路路交通安全法执行条例》(下称《执行条例》)等司法律规暂无不容摩托车通畅高快的有关划定。
《路交法》第六十七条指出,行人、非机动车、拖沓机、全挂拖斗车等其他设计最高时快低于七十公里的机动车,不得进入高快公路。摩托车并不在不容领域之内。《执行条例》第七十八条划定,在高快公路上行驶的摩托车不得超过每幼时80公里。第八十三条划定,两轮摩托车在高快公路行驶时不得载人。
2020年11月,有关部门提出不容摩托车上高快,湖南省人民代表大会法造委员会在关于《湖南省执行<中华人民共和国路路交通安全法>法子建改案(草案)》的汇报中暗示,经钻研,路路交通安全法没有不容摩托车上高快公路,国务院路路交通安全法执行条例划定的是摩托车在高快公路的最高时快不得超过80公里,摩托车作为机动车享有高快公路通畅权;处所性律例划定不容摩托车上高快公路,则与上位法相抵触。
摩联中心主任周照对经济观察报说:“湖南是摩托大省,用户好多,也是本地人民沉要的出行交通工具。”凭据湖南交警总队新闻,截止到2021年4月底,湖南省登记注册摩托车550.3万台,其中二轮摩托车477.6万台。
中国摩托车商会在函中进一步暗示,湖南该政策与安徽、北京等多地允许摩托车规范通畅高快的实际形成显著差距,在省界收费站全面取缔、全邦交通“一张网”加快推动的大布景下,这种区域政策不一致的情况,不仅违背了全邦交通一体化的发展趋向,更迫使人民无奈绕行国路,大幅增长了长距离出行的安全风险。
中国摩托车商会建议湖南变“全面不容”为“分类管控”,拔取合适路段试点;美满驾驶规范、提醒标志等配套治理;组织交通、公安、行业代表等多方论证,发展科学风险评估;形成“疏堵结合、精准管控”的治理规划,推动行业规范发展与人民出行需要有机统一。
值得一提的是,2024年,中国摩托车商会曾对《山西省高快公路治理条例(订正草案)》提出异议,以为该草案钟装不容摩托车上高快”的划定不仅与上位法相抵触,更逆国度治理现代化的发展潮水。2025年5月,山西省交通运输厅要求全面断根高快禁摩标志,允许摩托车合法上高快,划定摩托车在高快上行驶时必须靠最右侧的车路。
在全国领域内,不容摩托车上高快的省份不在少数,2025年9月,江苏省对《江苏省高快公路条例》进行批改,明确不容摩托车进入高快公路。截至目前,全国已有浙江、上海、山东、河南、四川、福建、江西、海南、宁夏、青海、甘肃、陕西等13个省份,明确全域不容摩托车上高快。
只管如此,中国的摩托车销量仍在不休走高。据中国摩托车商会测算,2025年新注册摩托车约890万辆,同比增长4.7%,全国摩托车保有量约1亿辆。
“高快禁摩没让产销‘跳水’,但我们在意的是结构、潜力和法理这三个更关键的层面。高快禁摩卡住了产业升级的‘脖子’,也浪费了国内市场的巨大潜力。」嘏洪波说,它像一路“隐形天花板”,没压垮当下的产销,却挡住了产业向上突破的蹊径,也让国内市场的巨大潜力无法开释。“我们在意的,不仅是‘能不能上高快’的权势,更是整个摩托车产业高质量发展的将来。”
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