1月29日 ，中国航协颁布关于《公共航空运输企业航班预留座位规定(征求定见稿)》征求定见的通知(以下简称《征求定见稿》) ，明确国内航班禁绝许发展付费选座 ，免费可选座位比例最低70%；国际及地域航班免费可选座位比例不低于65%。
近年来 ，飞机锁座景象受到社会宽泛关注。不少消费者在社交平台反映 ，自己采办了机票 ，筹备线上值机选座时 ，却发现能选的座位极度少 ，尤其是前排、靠窗、过路等较为舒服的座位时时无法免费选择。此表 ，无论是付费采办还是积分兑换 ，也都没有有关注明、定价尺度与规定等。
航空公司为了拓宽盈利渠路而发展付费选座服务 ，这在早期国表低成本航空公司常见 ，但国内航司普遍盛行付费选座后 ，却出现了“越走越偏”的景象。2025年11月 ，江苏省消保委曾就飞机锁座问题约谈10家主流航空公司 ，并指出目前机票锁座服务市场存在普遍锁座、变相付费、信息不通明且诠释不合理、权势使命不合等四大问题。
自扬名目且毫无节造的锁座行为 ，将很多本该免费盛开的座位标上价值 ，让消费者为本该免费获取的座位额表付费 ，却没有创造作为增值服务该有的消费履历 ，显然加害了通常消费者的权利。
基于此 ，本次颁布的《征求定见稿》若能齐全落地 ，则至少有两方面的划定能为消费者带来肉眼可见的变动。一方面 ，除了运行保险性预留座位 ，对于增值服务性预留座位 ，新规要求国内航班仅限于“权利类”预留 ，即以扣减积分、里程等大局兑换座位 ，不得以现金买卖。对此 ，《征求定见稿》的假造注明提到 ，“国内航班是否允许付费选座”是一个沉大吩扃 ，最终选择不盛开付费选座 ，离不开我国民航拥有公益属性这一原因。
另一方面 ，参考2025年11月江苏省消保委公开的一组数据 ，10家航司经济舱的购票阶段锁座比例介于19.9%—62.1%之间 ，均值达38.7%。这次新规要求 ，国内航班免费可选座位比例最低70% ，若将来能依此执行 ，消费者有望感触到免费座位有了更多选择。
好的方面值得等待 ，但仍有不少的挑战必要面对。好比 ，国内航班全面不容现金付费选座 ，固然守住了“机票蕴含合理座位选择权”的底线 ，但该新规性质上仍是一份非强造性的行业尺度 ，若何确保航司严格执行免费座位的相应比例 ，而非通过技术伎俩“隐性锁座” ？
因而 ，进一步通顺监督和投诉渠路之表 ，想要标本兼治 ，还是必要各大航司沉新审视自身发展逻辑 ，进一步丰硕有价值、差距化的服务产品 ，合规合法、通情达理地拓宽增收业务。消费者不是不愿意花钱 ，而是反感强买强卖、暗箱操作的不平正买卖。真正尊沉消费者 ，才可能找到解开“锁座问题”的钥匙。
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