1月29日 ，中国航协颁布关于《公共航空运输企业航班预留座位规定(征求定见稿)》征求定见的通知(以下简称《征求定见稿》) ，明确国内航班禁绝许发展付费选座 ，免费可选座位比例最低70%；国际及地域航班免费可选座位比例不低于65% 。
近年来 ，飞机锁座景象受到社会宽泛关注 。不少消费者在社交平台反映 ，自己采办了机票 ，筹备线上值机选座时 ，却发现能选的座位极度少 ，尤其是前排、靠窗、过路等较为舒服的座位时时无法免费选择 。此表 ，无论是付费采办还是积分兑换 ，也都没有有关注明、定价尺度与规定等 。
航空公司为了拓宽盈利渠路而发展付费选座服务 ，这在早期国表低成本航空公司常见 ，但国内航司普遍盛行付费选座后 ，却出现了“越走越偏”的景象 。2025年11月 ，江苏省消保委曾就飞机锁座问题约谈10家主流航空公司 ，并指出目前机票锁座服务市场存在普遍锁座、变相付费、信息不通明且诠释不合理、权势使命不合等四大问题 。
自扬名目且毫无节造的锁座行为 ，将很多本该免费盛开的座位标上价值 ，让消费者为本该免费获取的座位额表付费 ，却没有创造作为增值服务该有的消费履历 ，显然加害了通常消费者的权利 。
基于此 ，本次颁布的《征求定见稿》若能齐全落地 ，则至少有两方面的划定能为消费者带来肉眼可见的变动 。一方面 ，除了运行保险性预留座位 ，对于增值服务性预留座位 ，新规要求国内航班仅限于“权利类”预留 ，即以扣减积分、里程等大局兑换座位 ，不得以现金买卖 。对此 ，《征求定见稿》的假造注明提到 ，“国内航班是否允许付费选座”是一个沉大吩扃 ，最终选择不盛开付费选座 ，离不开我国民航拥有公益属性这一原因 。
另一方面 ，参考2025年11月江苏省消保委公开的一组数据 ，10家航司经济舱的购票阶段锁座比例介于19.9%—62.1%之间 ，均值达38.7% 。这次新规要求 ，国内航班免费可选座位比例最低70% ，若将来能依此执行 ，消费者有望感触到免费座位有了更多选择 。
好的方面值得等待 ，但仍有不少的挑战必要面对 。好比 ，国内航班全面不容现金付费选座 ，固然守住了“机票蕴含合理座位选择权”的底线 ，但该新规性质上仍是一份非强造性的行业尺度 ，若何确保航司严格执行免费座位的相应比例 ，而非通过技术伎俩“隐性锁座” ？
因而 ，进一步通顺监督和投诉渠路之表 ，想要标本兼治 ，还是必要各大航司沉新审视自身发展逻辑 ，进一步丰硕有价值、差距化的服务产品 ，合规合法、通情达理地拓宽增收业务 。消费者不是不愿意花钱 ，而是反感强买强卖、暗箱操作的不平正买卖 。真正尊沉消费者 ，才可能找到解开“锁座问题”的钥匙 。
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