【全球时报报路 记者 白云怡 唐亚】本地功夫23日,巴拿马当局强前进入并收受了香港长江和记实业(以下简称“长江和记”)在巴拿马运河运营的两座港口。此举引发香港特区当局以及长江和记的强烈不满和严明抗议。香港特区当局颁布新闻公报称,香港商务及经济发展局局长丘应桦24日就上述情况,向巴拿马驻港总领事提出端庄抗议。中国表交部讲话人毛宁同日暗示,中方将坚定守护企业正当合法权利。
据新加坡《结合早报》报路,今年1月底,巴拿马最高法院以所谓“违宪”为由,颁发授权长江和记旗下巴拿马港口公司运营巴拿马港口船埠的合同无效,有关裁决于本月23日正式生效。
巴拿马总统穆利诺23日号令,以所谓“垂危社会公共利益必要”为由,对巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港施杏装一时收受”,强行将港口治理与运营权移交巴拿马国度海事局。穆利诺宣称,收受是为了确保“港口持续、安全和高效运作”,仅涉及港口可移动设备,“不料味着所有权的最终失落”;待收受事由解除后,当局将送还资产并支付相应赔偿,除非设备被销售给新买家。
据埃菲社报路,被收受的两个港口均在巴拿马运河沿线5座重要港口之列。2025年,这两座港口共处置377万个集装箱,占巴拿马港口系统总吞吐量的38%。此前,长江和记旗下子公司对这两个港口享有特许经营权,该经营权初次签定于1997年,并在2021年获得续约25年。
报路称,上述两个港口别离将由丹麦马士基集团的子公司以及地中海航运公司旗下的TiL巴拿马公司一时收受,一时港口经营权期限为18个月。另据巴拿马方面暗示,接下来当局将启动公开招标法式,最终将两座港口的特许经营权授予两家独立企业,同时对港口设备进行估值,确定后续措置步骤。
埃菲社的记者23日在巴尔博亚港看到,港区表部大门已被关关,港内工作人员仍穿戴长江和记的造服,巴拿马港口公司的标识依然悬挂,港口表表看上去运行正常。不外,一名熟悉有关过程的新闻人士泄漏,长江和记旗下巴拿马港口公司的部门重要治理人员,已在从前几周内陆续撤离有关港口。
24日,长江和记颁发申明,披露了这次事务的更多细节:巴拿马当局代表23日在未获约请的情况下,强前进入由巴拿马港口公司营运的两个货柜船埠,奉告公司代表其特许经营权已不复存在、巴拿马港口公司必须当即终止营运,并要求公司员工全数调离。
申明指出,巴拿马方面还威胁员工不得与长江和记及巴拿马港口公司沟通,且必须严格遵从当局批示,不然将面对刑事检控。目前,巴拿马当局已全面节造两个货柜船埠,其有关行动和批示已迫使巴拿马港口公司无法持续营运。长江和记沉申,巴拿马当局上述一系列行动均属犯法,且对巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的营运秩序、卫生与安全组成严沉风险,巴拿马当局须就其强行充公行为所引发的所有侵害及损失承担全数责任。
申明同时暗示,巴拿马港口公司与长江和记将持续就该无效裁决、强行收受港口行动,以及巴拿马港口公司特许经营权被迫终止等事宜,征询司法照拂定见,钻研所有可行应对蹊径,并就此事宜保留所有对有关方查究司法责任的权势。凭据长江和记此前颁布的布告,其旗下公司已于本月3日凭据有关特许经营合约及国际商会仲裁规定,对巴拿马启动仲裁法式。埃菲社称,这次仲裁的索赔金额达20亿美元。
一名在巴拿马持久经营的中国商人24日通知《全球时报》记者,港口遭强行收受已对有关货运造成现实影响:中国发往巴拿马的货物出现显著延期,船埠拥挤导致物流成本与运价大幅上涨;回程货物因运量较少,所受影响相对有限。该商人暗示,巴拿马民多普遍不认同当局强行收受港口的行为,以为当局这一决策受造于表部权势,且将带来巨额经济损失。
1月29日,巴拿马最高法院忽然裁定,长江和记实业在巴拿马运河运营了快三十年的港口特许经营权,违反宪法。长和随后颁发申明,以为这一裁决,短缺司法凭据。
第二天,香港特区当局用“强烈不满、坚定否决”八个大字说明态度,并提醒港企要“当真审视”在巴拿马的投资风险。之后,中国表交部讲话人,也在记者会上两度回应此事,暗示“中方将采取所有必要措施,坚定守护中方企业正当合法权利。”
各人或许知路,去年三月,长和已经打算,把蕴含巴拿马两个港口在内的全球43个港口,以228亿美元的价值打包销售,这笔买卖最终没有实现。
巴拿马运河,长81公里,是衔接升平洋与大西洋的关键捷径。若是没有它,船只就必须绕行南美洲的合恩角,航程约莫增长1.1万公里,耗时多出7到20天,燃油成本飙升。
凭据官方数据:每年有约莫1.3万到1.4万艘船舶通过运河;运送的货物,约莫占到全球业务总量的6%。而美国是运河的第一大用户,它器材海岸的航运往来,重要就是通过巴拿马运河,其有关货运量终年占到运河运输总量的60%以上。
所以,特朗普一上台,就对巴拿马运河心心想想。他暗示,“中国在运营巴拿马运河,我们要把它夺回来。巴拿马运河是美国报答美国人建造的,不是给别人的。”
1903年,美国支持巴拿马独立。但这个“支持”不是无前提的,前提很明确:我支持你独立,运河的开凿、永远使用、占据、以及节造的权势,归美国所有。
1914年,运河正式通航,之后的几十年,运河区俨然被打造成一片“美国领土”,美国在这里驻军、设法院、建警局,学堂里升起星条旗,而巴拿马人却被排除在表。
那些年,美国对巴拿马的节造,有多强呢?举个例子:1989年,巴拿马前敌灾首脑诺列加和美邦反目,了局被直接抓了丢进美国监狱,罪名是贩毒。相信这个操作,各人此刻听起来,极度“熟悉”。
那为了拔除不平等协议,巴拿马人民进行了几十年艰苦的抗争,终于在1977年,美巴签署新协议,约定从1999年起头,美军撤出,巴拿马收回运河的治理和防务权。
一个是巴尔博亚港,在升平洋侧,另一个是克里斯托瓦尔港,在大西洋侧。两个港口,都获得了25年的经营权,2021年又续约25年,有效期到2047年。
从长和的布告来看,这28年来,公司在这里搞基建,做技术,造就人才,一共砸了18亿美元。这样的投资,是巴拿马其他所有港口运营商的好几倍,也养活了数千个巴拿马家庭。
简直,这正本是一桩很正常的国际合作,各人凭本事吃饭,靠本钱、技术和治理赢得市场。但此刻一句轻飘飘的“违宪”,就把合同彻底否了。项目做了28年,续签也已经5年,若是“违宪”,干嘛不早说?
从前这几天,美方很欣喜。卢比奥在社媒上自称“受到鼓励”,美媒欢庆“成功”,甚至威胁说,“其他国度可能要沉新审视和世界第二大经济体的关系”。
对美国来说,这是笔“好”买卖: 自己不下场,借巴拿马之手“低成本”甚至“零成本”逼退中资,再让美西方本钱廉价接盘,目前看来,接办的是丹麦马士基。
CNN引用智利前大使海涅的话说,美国官员暗里泄漏说“不否决拉美向中国销售农产品、原资料,但不允许拉美接受基建和能源投资。”海涅以为:“美方的潜台词就是:你们就持续落后吧,始终做伐木工和挑水工,别想建铁路、建现代化港口,不要工业化,也不要进取。”
短期来看,美国或许在自得洋洋,通过开年的这一通“狂飙”,又获得了一些“战术安身点”,但长远看,以法治之名行打劫之实,这从底子上,侵害了美国的国际诺言以及跨国合作空间。
全世界城市看清一个事实:在美式霸权下,任何合同,都可能造成废纸。本钱若是不想坐以待毙,就要去追求独立于美元系统和美国“长臂管辖”之表的安全避风港。
一是反造——长和可依法提议国际仲裁;中国作为巴拿马运河第二大用户,也握有实切其实的经贸杠杆。具体怎么回应,我们拭目以待。
二是布局——这类风险,中方早有预案。24年11月,秘鲁钱凯港一期已经投入运营,中国货轮能够直航到达,随着区域互联互通推动,一条不依赖巴拿马运河的新通路,在形成。
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