“牛车是公牛拉的，山羊能拉牛车吗？”2026年1月19日，朝鲜最高辅导人金正恩在出席龙城机械结合企业第一期现代化刷新项目竣工典礼时，现场怒斥并罢免了朝鲜副总理杨胜虎。
截至1月22日，朝鲜中央电视台并未播出这段新闻片。凭据朝中社颁布的金正恩讲话全文，在用“羊拉牛车”嘲讽杨胜虎不胜任工作之后，金正恩先是对总理朴泰成说“我劝告总理，改组敌灾时录用别人去代替这个副总理”，接着似乎是对杨胜虎说：“副总理，你在能自动辞职的时辰、还来得及的时辰，自动辞职吧。”
金正恩“新年怒斥”，在2025年已经产生过。2025年农历大岁首一，朝鲜中央电视台播放了金正恩怒斥处所干部“粗鲁违反党内纪律、横行霸道地搞特权搞特殊”的新闻片。在那次政治局扩大会议上，金正恩破天荒地当场颁发“遣散”一个郡级党委，由此开启2025年“确立革命性党风之年、加强全党之年”的活动。
这一次，金正恩在2026年开年之际，当场怒斥、罢免一位副总理，主张也不只是罢免一名干部。他当场点出朝鲜当前干部任命造度存在沉大问题，并将打造“靠得住而有水平”的辅导干部行列列为首要工作。
在这个意思上，杨胜虎的遭逢，是向那些“不掌管任、明哲保身”的干部开释出信号。杨胜虎，是金正恩在朝后被迅快提拔起来、执行内阁中心造的沉要干部。而此刻，金正恩齐全否定了这幼我，称对方“不适称身负沉任”。
金正恩成为朝鲜最高辅导人之初，杨胜虎是大安沉型机械结合企业经理。大型工厂掌管人，是朝鲜不少高级经济干部的宦途起点，而位于南浦市的大安沉型机械结合企业，是朝鲜三代辅导人沉点看护的骨干工厂，金日成亲自选址建厂，金正日屡次视察。
金正恩上台后，指定大安沉型机械结合企业“掌管出产在国度经济发展和国民经济各部门火急必要的发电设备和专项设备”。杨胜虎显然圆满实现了这项工作。2016年，他在劳动党七大上初次当选为中央候补委员。2019年4月，他被提拔为机械工业相，12月又被补充为中央委员。
依照朝鲜政治传统，各个工业领域的掌管干部，往往会在各自领域持久掌管，有的甚至达十多年之久。但杨胜虎赶上了特殊时期。其时，金正恩品评朝鲜的“国度治理和经济建设工作不敢进行改革，滞碍不前，不成能引领和推动自立自强雄伟事业”，并提出朝鲜要建设内阁责任造和内阁中心造。
为此，一批像杨胜虎这样在处所上成就凸起的干部，从2019年起头被陆续调往中央。其中最驰名的，是时任慈江路党委员长金才龙被提拔为内阁总理，开创了处所党委责任书记直接提升总理的特例。
担任机械工业相仅一年，2020年4月，杨胜虎又被提拔为内阁主管工业的副总理。此时距离2021年朝鲜进行劳动党八大、正式诞生新一届内阁，只剩下不到一年功夫。除杨胜虎之表，朝鲜内阁的其他6个副总理职位，都是比及2021年1月再正常调整。
杨胜虎为何会被“提前提拔”？有分析指出，在朝鲜进行内阁中心造鼎新初期，一些被急剧提拔起来的处所干部未能胜任，另一些干部则被以为阐发优良。因而，朝鲜高级经济干部经历了一个密集的调整期。
2020年，金才龙既要落实内阁在经济工作上的“指挥中心”职能，还要辅导“国度垂危防疫系统”，屡次因未能两全一些沉要工作而遭到金正恩品评。杨胜虎正是在此布景下被提前提拔为副总理。
2020年8月，在应对特大洪灾不力后，金才龙被免去总理职务。尔后，杨胜虎屡次在《劳动新闻》等官方媒体发文，对于“内阁未能有效推广其作为经济指挥中心职责、故障国度经济发展”的问题多有检讨，并强调新内阁将“造订强有力措施，全面监督和战术性地疏导整个经济建设”。
在2021年新一届内阁中，除杨胜虎表，还有李成鹤、朱哲奎等多位专业官员出身的副总理，是在内阁部长任上任职不满一年，甚至未担任过部长就被提拔为副总理的。
杨胜虎在2021年1月的朝鲜劳动党八大上再次升迁，当选劳动党中央政治局候补委员，在内阁副总理中排名靠前。2022年2月，第十四届最高人民会议第六次会议上，杨胜虎紧随总理和财政相后上台讲话。
2025年，杨胜虎持续主管各工业领域建设，时时呈此刻朝鲜媒体报路中。他呈此刻朝鲜前国度元首金永南归天后的国葬委员会名单中，还在10月回到了大安沉型机械结合企业，成为出席该厂成立50周年留想活动的第一流别干部。各种迹象都显示出，他依然得到信赖和沉用，直到2025年12月。
依照金正恩1月19日在龙城机械结合企业第一期现代化刷新项目竣工典礼上的讲话，早在2025年12月9日到11日进行的劳动党八届十三中全会上，金正恩已经对杨胜虎进行了公开品评，原因就是杨胜虎在龙城厂的现代化刷新工作中犯下严沉谬误。
龙城机械结合企业是朝鲜最沉要的大型工业设备造作厂之一，亦被韩美谍报机构视为沉点军工企业。在官方媒体报路中，该厂工人以自称“龙城人”而高慢，可见其特殊的经济和政治职位。
2023年12月，劳动党八届九中全会正式提出在龙城进行工业现代化刷新。依照金正恩后来亲口所言，这是为了打造一个现代化样板，将来“以此为尺度”刷新整个机械工业部门。此表，在朝鲜正处于军工发展周期的布景下，以龙城为主题的设备造作能力也显得至关沉要。总之，该项目被界说为“对国度全盘经济产生巨大影响的沉大项目”。
之后两年间，金正恩屡次在讲话中点名龙城项目，两任朝鲜内阁总理屡次前往视察，朝鲜各部门及龙城厂地点的咸镜南路处所当局，在水泥供给、大型出产设备部署等方面均优先保险刷新项目。朝鲜官方媒体则一再报路刷新进展顺利，新的出产线、大型机床研发成功，一个“向全世界弘扬自食其力的样板工厂”跃然纸上。
2025年6月，劳动党中央八届第十二次扩大全会提出了年内实现龙城刷新项主张指标。然而，项目在最后阶段显然露出出了一系列严沉问题。金正恩说，由于发现了“报答的混乱”以及“不少难题和经济损失”，甚至整个全盘出产工序现代化规划都“怪诞无稽”，劳动党中央指派军工部门的现代化专家幼组对项目进行了全面审查。
劳动党中央军需工业部和内阁，是相互独立的部门。了局，军工部的审查发现，龙城项目必要纠正的问题多达60多件，甚至于“有些出产工序不能使用自动流水线”。
金正恩以为，这所有不是部门问题，而是“这项工作从初始阶段就被搞乱了”。而最初，为了保险该项目顺利实现，他出格选择了内阁的“权威干部”掌管指挥。从后续报路看，这个掌管人，就是从前十年一向辅导机械工业工作、得到持久信赖的副总理杨胜虎。
金正恩回顾，杨胜虎讲话时“一开头就对在龙城机械结合企业现代化工程中他们所犯的谬误蜻蜓点水般地自我品评，而后提议什么成立可带头自己管辖权之内机关的审议系统等。殊不知，那是自己应自动去做的、自己分内的事。但他还敢提出那样的定见，以不安妥的言行愚弄党中央”。
金正恩“对他竟敢愚弄党全会的行为当场予以严格责怪”，但没有马上提出罢免杨胜虎的职务，而是“以来留心观察了他”。其时朝鲜媒体的公开报路只提到，金正恩在大会讲话中说，国民经济重要部门的现代化项目进入了扫尾阶段，“更有信念地着手执行下一阶段蓝图指标的可能性和保障”。
然而，一个多月从前，金正恩的观察了局是：“看他（杨胜虎）的所作所为，底子不像是有责肆意识的人。”终于，在引发他不满的龙城刷新工程的收官之际，金正恩现场做出了罢免杨胜虎的决定。
金正恩当场还指出，当前朝鲜的“干部提拔系统也有很大问题”，即不足有效的胜任力审核，而是“光看经验后推荐”。这也是金正恩初次提出“此刻行政干部行列里有不少问题”，要“与从前的通例握别”。
算上此番杨胜虎被罢免，2021年朝鲜劳动党八大后形成的内阁副总理班子，7人中只有1人仍在担任副总理，原总理金德训也在2024年12月被朴泰成代替。而这一次，金正恩在罢免杨胜虎的同时，屡次不点名提及“前任总理”及“前内阁”在资质、能力、工作态度上均有沉大问题。有分析以为，这是否意味着对前些年迅快提拔起来的内阁干部们的新一轮审查更替，值得关注。
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