3月30日 ，财政部披露2025年法治当局建设年度汇报。在涉及2026年工作筹算时 ，该汇报初次提出做益处所附加税法等司法律规的造订、订正工作。这也是官方初次提出造订处所附加税法。
中国目前并没有处所附加税。2024年7月召开的党的二十届三中全会通过的文件中初次提出这一税种 ，即钻研把城市守护建设税、教育费附加、处所教育附加（即一税两费）归并为处所附加税 ，授权处地点肯定幅度内确定具体合用税率。
在税收法定准则之下 ，处所附加税开征的前提必要实现立法。而上述财政部提出做好造订处所附加税法等工作 ，无疑也是落实推动处所附加税鼎新的关键行为。
这次中央选择“一税两费”归并成为处所附加税 ，跟它们之间有肯定类似性有关。目前 ，城市守护建设税、教育费附加和处所教育附加计税纳税对象一致 ，均为缴纳增值税、消费税的单元和幼我 ，并且税基一致 ，也都是以其现实缴纳的增值税、消费税为计税凭据。
凭据财政部数据 ，2025年城市守护建设税为5170亿元 ，比上年增长2.9%。目前官方尚未披露教育费附加和处所教育附加规模。不外“两费”以增值税、消费税为税基 ，计算按5%费率计税。财政部数据显示2025年国内增值税和国内消费税收入计算85804亿元 ，按5%费率预估 ，“两费”收入规模约4290亿元。“一税两费”理论上收入规模靠近1万亿元。
与所有税种一样 ，将来处所附加税的设立 ，离不开确定纳税主张、纳税对象、计税凭据、税率、优惠政策、征管等主题成分。而这又必要考量多沉成分 ，两全征管可控、税负可担、处所财政收入不变、央地财政关系优化等。
山东财经大学财政税务学院副院长刘金东教授曾通知第一财经 ，处所附加税鼎新看似单一 ，终于“一税两费”已经存在 ，直接归并如同“新瓶装旧酒”。但现实上 ，处所附加税涉及税基的变动、税率的造订调整以及其他配套措施的协调问题 ，并非单一“一合了之” ，这项鼎新也并非一挥而就 ，必要在“十五五”时期逐步推动。
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