2026年1月21日，中王法治与人权理论的启发者和奠基人之一，中国社会科学院荣誉学部委员、法学钻研所钻研员李步云在北京病逝，享年92岁。 李步云与江平、郭路晖并称为中国的“法治三老”。在李步云的学生、广东工业大学法学院院长陈佑武看来，“法治三老”各有千秋：李步云在法理学和宪法学领域推动依法治国与人权保险入宪，郭路晖聚焦权势与公权的造衡，江平则致力于在民商法领域保卫私权。 陈佑武通知《中国新闻周刊》，李步云长于把握火候，整合伙源，抓住机遇顺势而为，在适当的节点将学术理想转化为能被决策层选取的建议，有肯定的超前，但又不激进。他不看风向见解例，对人权和法治建设始终维持一贯的态度和概想，这使得他的“建设性”可能被信赖，也影响了鼎新盛开后法学界的一代人。 他成长于湖南娄底，受湖湘文化经世致用的传统影响很深。他17岁上朝鲜战场，三次与殒命擦肩而过，左手伤残。1957年，他考入北大司法系，深受北大民主与科学传统的熏陶，目见校长马寅初因新人丁论受到剧烈批评却决不平服。钻研生导师张友渔“求实、创新、严谨、宽容”的治学理想，也刻进了他的学术性命里。 那时，他的导师张友渔担任了中国社科院副院长，张友渔夫人韩幽桐任中国社科院法学钻研所副所长，被誉为法学界的“神雕侠侣”。在法学所工作的李步云得到了好多颁发概想的机遇，他的名字在几家大报的理论版再三出现。 在解放思想大会商中，李步云1978年12月在《人民日报》颁发了《对峙公民在司法上一律平等》一文。这被视为法学界最早突破思想理论禁区的文章之一，也是人权理论界的第一篇文章，引发了学界的第一次人权大会商。不久后，《红旗》杂志约他整顿该文，他感应新的一页即将打开，异常兴奋地陆续工作了一星期，其中有三天三夜险些没睡。他后来疑惑，自己过早谢顶与此有关。 1979年9月，李步云与法学所同事王德祥、陈春龙合写了《论以法治国》，初次提出并论证了中国该当实杏装以法治国”方针。学界自此起头了一场关于“法治与人治”的近20年学术争鸣，李步云一向是坚定的“法治论」剡。 李步云后来回顾，上述两篇理论文章固然概想超前，但他并没有受到什么压力，而颇受非议的是他的另一篇更激进的文章。 听说“文革”中一些老干部在监狱中受到毒害的情况后，李步云很受震荡。1979年10月，他和徐炳共同撰写了《论我国罪犯的司法职位》，颁发在《人民日报》。该文从理论上论述了罪犯的公民职位，提出要保险罪犯的人权。 文章颁发后，引起了一场大风浪，也被一家司法机关点名品评。情况上报中国社科院后，张友渔表态：这篇文章概想是对的，顶多是说早了一点。 李步云曾回顾，其时压力极度大，但二表情和善，相信自己是对的。由于其时人心理治，人心理法，法治和人权是人民的普遍巴望和要求，即便他不提出来，迟早也会有其他人提出来的。 1979年7月，时任中国社科院副院长、中办副主任邓力群要求中国社科院指派一人去中办钻研室（中央书记处钻研室前身），参加《中共中央关于坚定保障刑法、刑事诉讼法切实执行的批示》草拟，法学所决定派李步云去。 由李步云执笔草拟的这一文件在1979年9月9日正式下发，又被称为“64号文件”。这是中央文件中初次出现“社会主义法治”的提法。李步云提出的“党委审批案件的造杜爪当取缔”的建议，也在这一文件中得到了选取。曾任最高人民法院院长的江华后来评价，这个文件是关于政法工作最沉要、最深刻、最好的文件之一。 1980年7月，李步云被正式借调到中央书记处钻研室工作。尔后一年，他吃住在中南海，每天工作16个幼时，时时忙到凌晨3点，屡次为中央辅导草拟讲话稿。 那使佚值建宪前夕，作为钻研室里唯逐一位法学出身的工作人员，李步云到任后的第一项工作，就是为时任全国人大常委会委员长叶剑英草拟在宪法批改委员会第一次会议上的讲话。这篇讲话，是叶剑英代表中央对建宪定调。李步云写进的民主立法准则和司法独立准则，在宪法建改案（即“八二宪法”）中获得选取。 李步云全程见证和参加了“八二宪法”的草拟和会商。1981年底，他在《人民日报》上陆续撰写《宪法的结构》 《什么是公民》等10篇文章，对建宪提出定见和建议，大多被选取。 李步云在中南海工作一段功夫后，辅导有意将他正式调入。他犹豫了很长功夫，还是以为自己的脾气不适合在机关工作，回到了中国社科院。 但中南海这段工作经历让他体悟到学界与决策层的关系，看到了幼我对法治过程可能产生的影响和扭转。因而，他很激励和支持年轻一代学者从政。 现为全国人大宪法和司法委员会主任委员的信春鹰是1981年到中国社科院法学所法理室工作的，她参与的第一个集体项目是院沉点项目“中国社会主义立法问题”。李步云建议她从问题视角启程，还助她联系与国务院办公厅法造办公室有关人员座谈。信春鹰回顾，李步云对她影响最大的是他钻研现实问题的态度。她说，几十年来，法学界的理论索求一波未平一波釉祓，“浪尖峰谷，李步云教授从未脱离过思想解放的主流”。 回到中国社科院后，李步云持续与政法系统官员维持亲昵互换，给中央高层和处所各级辅导授课、做专题讲座，阐释和主张“依法治国”及人权入宪。他很少在敏感时期或就敏感事务公开表态，而是选择在各类场所利用所有机遇向高层当面提建议，既能善意提醒，又不会让高层感触到舆论压力。 从1994年下半年起头，中央政治局决定每年进行两次法造讲座。1995年12月，李步云作为法造讲座课题组成员，在讲座上建议将“造”改为“治”。1996年至1998年，法学所课题组数次为中央政治局讲法造课，李步云是重要成员。他还就法治问题在全国各地作了数十场专题汇报，颁发了10多篇有关论文。 李步云曾感叹：从刀造到水治，经过20年改一个字。他以为，这两者有几点重要区别：法造是司法造度的简称，而法治是与人治相对的一种治国理想和方略；法造是一个中性词，而法治的前提是良法；任何时期、任何国度都有司法和造度，但不愿定有现代意思上的法治。 1991年，中国当局颁发《中国的人权情况》白皮书，中国人权理论钻研起头破冰。这一年，李步云和王家福、刘海年等人组建了国内第一幼我权钻研机构——中国社科院人权钻研中心。他约请法学所一位驰名学者加盟，对方问：“你们搞人权是真搞还是假搞
？”李步云说：“难题会有，但我们能够‘弄假成真’嘛。” 在人权事业上，郭路晖的学术思想与李步云相当一致，彼此支持。两人都是湖南人，都“不知老之已至”，暗里学着年轻人以“铁杆哥们儿”相称。 李步云的博士生、上海师范大学法治与人权钻研所所长刘作翔通知《中国新闻周刊》，郭路晖和李步云都以思想性见长，昔时李步云担任《法学钻延追主编，郭路晖担任《中王法学》主编，这两本杂志引领了中王法学思想解放的潮水。两位主编自己就是思想解放的前锋，不休在报刊上颁发开风尚之先的沉量级学术文章。 2000年7月，67岁的李步云从中国社会科学院法学钻研所正式退休。他受湖南大学之邀，南下担任湖南大学法学院复建后首任名望院长。 李步云在湖南大学组建了法治与人权钻研中心并担任主任，主编高档学堂第一部《人权法》统编教材和《警员法律与人权�；ぁ返茸ㄓ媒滩�，每年为法学院本科生讲授“人权法”课程。他还与丹麦、瑞典等国人权机构合作，主办了多期钻研班和培训班。 从2002年起，李步云在湖南办了四期人权培训班，听多蕴含公、检、法、司、监狱以及残联、妇联、工会等机构掌管人。他还为湖南省160位公安局长作人权培训，解说在立案、窥伺、采取强造措施等各环节中该若何�；と巳�。他以为，在最敏感的领域有所突破的话，将对人权事业产生巨大的推动。 2003年6月，李步云作为宪法专家幼组五位成员之一，参与了全国人大常委会委员长吴国国主持的建宪专家座谈会，被要求第一个讲话。他和徐显明力主人权入宪。最终，“国度尊沉和保险人权”被写进2004年宪法建改案。 2004年，李步云受邀南下，与陈佑武一起在广州大学创建了人权钻研中心（后改名为人权钻研院）。这是全国高校中第一个有固定假造、固定办公经费、固定科研场所的实体人权科研机构。 李步云谋划在广州进行一次针对监狱系统的人权培训。有着“中国人权法第一人”之誉的他在公检法系统驰名度颇高，双方一拍即合。培训班的名字和培训内容一改再改，最终定为“广东省监狱系统‘人权理论与实际’研建班”。 2005年6月20日，研建班在广州大学开班。一个星期里，全省26位监狱长在讲堂上与驰名学者一路探求人权保险。李步云说：“这是反映社会文化的一个特殊窗口和视角。” 李步云给中央写汇报，建议在全国的东、南、西、北和中部地域各成立一个“国度人权教育与培训基地”，得到中央辅导批示赞成。尔后，国度于2011年、2014年、2020年分三批在高校设立了14家国度人权教育与培训基地。 李步云和陈佑武联名向中央有关部门建议，设置人权一级学科博士点。他们提出，这样能够占据学科造高点，体现国度人权事业成就，以科学化应对政治化的挑战。2023年，吉林大学获批人权学一级学科首个博士学位授权点。 那些年里，李步云一年四时在北京、广州和长沙三地来回奔走。伴侣们恶作剧说：“他这是忙着四处‘张扬’人权。”他有三处宅电和三个手机号码，要找到他时时要将几个号码拨个遍。他说：“我一向感触自己并不老，也就三十多岁。” 陈佑武说，回看李步云的毕生，他在宦途上每每“失意”，总是与各类头衔和荣誉失之交臂。但每一次“失意”，反而让他得以更专一于学术，成就了他学术上的发展。2006年，他被评为中国社会科学院荣誉学部委员。 2013年，李步云建议提议了民间法学奖“李步云法学奖”。奖项每年评比和颁奖一次，国内国表各一人。郭路晖、张文显、吕世伦、李龙、刘海年、陈弘毅、徐显明、文正国、李林、韩大元、张永和等驰名法学家先后获奖。 2016年，在寄血鉴定胎儿性别案件中，浙江省警方刑事扣留了参加运输血液至境表鉴定的人员，检方凭据浙江省高院2012年造订的《关于部门罪名定罪量刑情节及数额尺度的定见》以“犯法行医罪”提起公诉。曾参加2009年立法法订正工作的李步云意识到，只佑装两高”有权作出司法诠释。他在2018年1月致信全国人大常委会，提出审查建议，昔时7月收到复函。浙江高院暗示，将商同省人民检察院、省公安厅，终场执行有关条款。 在刘作翔看来，就一个省高院的规范性文件向全国人大常委会提起合宪性审查，直接推动问题解决，是极度了不得的事，能够载入中王法造史册。 陈佑武说，与人生经历更为复杂崎岖的郭路晖和江中分歧，李步云相对安稳的人生经历使他一向有一颗无邪的心。他对人不设防，习惯性对人做最好的设想。别人问他联系方式，他会把邮箱的账号和密码一并和盘托出。 刘作翔说，李步云让他印象最深刻的就是他的儒雅。这种儒雅，不只是表在的风度或气质，而是一种持久建炼而成的品质，代表了一幼我的修养和境界。 时任湖南大学法学院副教授、副院长蒋海松专程到北京，对李步云进行了一周的访谈。为了节约蒋海松的功夫，年近90岁的李步云头一天晚上就住进了统一间酒店，第二天早上6点多就敲开了蒋海松的房门。 2020年，蒋海松参加策动并主持了“法治三老”对谈沙龙，92岁的郭路晖、90岁的江和善87岁的李步云同台畅谈。这之后，三老险些不再有同台共话的机遇。李步云的身段江河日下，江平于2023年归天，郭路晖久居养老院。 2023年8月，书剑人生——李步云先生九十华诞志庆在京进行，参与近三百人。李步云坐着轮椅早早参与，躬身致辞：“学术是我的性命，感激这个伟大的时期。我这毕生能钻研依法治国、保险人权，有所贡献，都要归功于这个时期。” 让蒋海松深感遗憾的是，未能在李步云生前写完他的传记。“这是李老暮年最大的等待之一，也是我抱憾平生的事。我发愿，肯定要实现这本传记。”蒋海松通知《中国新闻周刊》。 李步云曾通知蒋海松，他就读的云门寺幼学在一座寺庙旁，母亲和姐姐都是虔诚的佛教徒。他后来回顾，云门寺的菩萨、母亲的慈悲，对他走上法治与人权钻研之路有肯定影响。由于，说到底，人权也就是关切人，“出格是磨难的人”。