1月14日,国度市场监督治理总局传递,凭据前期调查,凭据《中华人民共和国反垄断法》,对携程集团有限公司涉嫌滥用市场摆布职位执行垄断行为立案调查。对此,携程回应,公司将积极共同监管部门调查,全面落实监管要求。
一位靠近监管部门人士通知经济观察报,市场监管部门近一年来收到了来自处所监管部门、企业等层面的投诉,反映携程等在线游览平台(OTA)涉嫌要求商家“二选一”、自动调价等违规行为。
将携程涉嫌垄断公开化的其中一个标志性事务,是云南省游览民宿行业协会于2025年11月21日公开了一份文件《关于启动OTA不正当竞争反垄断维权工作的决定》。
该文件称,近年来,协会接到多个会员单元投诉,反映携程等个别OTA平台利用其市场摆布职位,对云南民宿行业执行了蕴含但不限于“二选一”霸王条款、单方面面轻易涨佣、设置不平正买卖前提、屏蔽流量等不正当竞争行为。
1月14日,签发上述文件的云南省游览民宿行业协会会长贺双全向经济观察报暗示,2025年,协会收到云南本地酒店民宿商家们的反馈,称OTA平台违背有关市场规定和反垄断要求,尤其存在利用市场摆布职位让商家“二选一”的行为。云南省游览民宿行业协会接到反馈后,先和法务对接确认有关事实,最终协会决定对携程等OTA平台反垄断行为发展调查。
云南省游览民宿行业协会由云南省文旅局文化和游览厅主管,于2023年12月注册成立。截至2026年1月,旗下会员有近7000家酒店民宿单元。
“我们重要是做证据网络。”贺双全泄漏,早在会员企业反馈前,协会已经把握了一些OTA平台涉嫌垄断的证据,由于会员单元商家们对“反垄断”的理解有差距,协会一向在做证据筛选工作。
贺双全称,商家的投诉重要提及携程要求特牌商家“二选一”,“携程平台的业务经理睬口头沟通商家,要求其下架在其他OTA平台的产品”,但携程对其他金牌商家或通常商家没有强造“二选一”要求。
此前,部门处所监管部门也对涉旅平台涉嫌不正当竞争行为再三出手。2025年8月,贵州省市场监督治理局对携程等五家涉旅平台企业进行约谈,对涉事平台可能存在施杏装二选一”、利用技术伎俩过问商家定价、订单生效后毁约或加价、价值诓骗、哄抬价值等问题进行传递。
同年9月,郑州市场监督治理局对携程进行单独约谈,称经调查核实,携程存在利用服务和谈、买卖规定和技术伎俩对平台内经营者的买卖及买卖价值进行不合理限度的问题,并对携程下达《责令更正通知书》。
贺双全称,OTA行业数据统计口径好多,协会检测到的样本数据显示,蕴含特牌民宿在内的酒旅特牌商家在携程获得的在线流量超60%。他以为,这可能导致一些创新的幼平台或个性化的游览服务平台的流量被扼杀。“好多平台没有法子获得商家入驻的资格,优质商家不能自主在其他平台展示。”
监管之下,携程也进行了相应的调整。2026年1月5日—6日,携程调整挂牌展示规定,客户端上针对酒旅商家的“金牌”(金色大拇指)、“特牌”(红色大拇指)标识全面下线,挂牌与非挂牌酒店的出现不再有视觉差距。此前,“金牌”和“特牌”标识是对酒店等级的一个认证。
一家携程金特牌民宿掌管人向经济观察报反映:“携程业务经理奉告我们,金/特牌商家在携程App上的标识只是被暗藏,所有的权利和流量不变。”
该民宿掌管人称,携程的独家和谈在酒旅圈内不是奥秘,携程对特牌商家提出的要求是,“美团、飞猪等OTA以及抖音等平台都不能上”,对金牌商家则要求“价优”——携程价比全网低5%,这与携程内部一套名为“调价副手”的动态算法系统有关。
该民宿掌管人称,携程的这个算法系统会实时爬取美团、飞猪等平台的同城同房型价值,一旦发现商家在其他平台的价值低于携程,系统会自动触发调价机造,直接批改商家的后盾挂牌价或通过降低权沉、取缔补助等伎俩,实现“全网最廉价”。
“一旦商家让携程没有价优,就会触发调价。平时平台的这套算法系统并不会胡乱调整商家的价值系统。”上述民宿掌管人介绍,这种自动调价行为在行业内被称为“价值锁死”。
该民宿掌管人泄漏,携程的业务经理睬线下口头要求特牌商家,不能在携程以表的其他平台进行销售。这一口头划定,与贺双全从协会会员处网络到的线索一致。贺双全暗示,口头的“二选一”要求比落到排他和谈纸面里更难取证。
一位持久关注反垄断领域的律师向经济观察报暗示,凭据《中华人民共和国反垄断法》第十九条的划定,一个经营者在有关市场的市场份额达到二分之一的,能够推定经营者拥有市场摆布职位。
凭据交银国际测算数据,截至2024年底,携程在主题的酒旅市场GMV(商品买卖总额)市占率已达56%。若是将其战术投资的同程观光(市占率约13%)推算在内,“携程系”计算占据了国内OTA市场近70%的份额,远超敌手美团(约13%)、飞猪(约8%)及抖音(约3%)。
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