1月29日，中国航协颁布关于《公共航空运输企业航班预留座位规定(征求定见稿)》征求定见的通知(以下简称《征求定见稿》)，明确国内航班禁绝许发展付费选座，免费可选座位比例最低70% ；国际及地域航班免费可选座位比例不低于65%。
近年来，飞机锁座景象受到社会宽泛关注。不少消费者在社交平台反映，自己采办了机票，筹备线上值机选座时，却发现能选的座位极度少，尤其是前排、靠窗、过路等较为舒服的座位时时无法免费选择。此表，无论是付费采办还是积分兑换，也都没有有关注明、定价尺度与规定等。
航空公司为了拓宽盈利渠路而发展付费选座服务，这在早期国表低成本航空公司常见，但国内航司普遍盛行付费选座后，却出现了“越走越偏”的景象。2025年11月，江苏省消保委曾就飞机锁座问题约谈10家主流航空公司，并指出目前机票锁座服务市场存在普遍锁座、变相付费、信息不通明且诠释不合理、权势使命不合等四大问题。
自扬名目且毫无节造的锁座行为，将很多本该免费盛开的座位标上价值，让消费者为本该免费获取的座位额表付费，却没有创造作为增值服务该有的消费履历，显然加害了通常消费者的权利。
基于此，本次颁布的《征求定见稿》若能齐全落地，则至少有两方面的划定能为消费者带来肉眼可见的变动。一方面，除了运行保险性预留座位，对于增值服务性预留座位，新规要求国内航班仅限于“权利类”预留，即以扣减积分、里程等大局兑换座位，不得以现金买卖。对此，《征求定见稿》的假造注明提到，“国内航班是否允许付费选座”是一个沉大吩扃，最终选择不盛开付费选座，离不开我国民航拥有公益属性这一原因。
另一方面，参考2025年11月江苏省消保委公开的一组数据，10家航司经济舱的购票阶段锁座比例介于19.9%—62.1%之间，均值达38.7%。这次新规要求，国内航班免费可选座位比例最低70%，若将来能依此执行，消费者有望感触到免费座位有了更多选择。
好的方面值得等待，但仍有不少的挑战必要面对。好比，国内航班全面不容现金付费选座，固然守住了“机票蕴含合理座位选择权”的底线，但该新规性质上仍是一份非强造性的行业尺度，若何确保航司严格执行免费座位的相应比例，而非通过技术伎俩“隐性锁座” ？
因而，进一步通顺监督和投诉渠路之表，想要标本兼治，还是必要各大航司沉新审视自身发展逻辑，进一步丰硕有价值、差距化的服务产品，合规合法、通情达理地拓宽增收业务。消费者不是不愿意花钱，而是反感强买强卖、暗箱操作的不平正买卖。真正尊沉消费者，才可能找到解开“锁座问题”的钥匙。
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